山脊线草木葱茏,两江岸碧水清流,街巷间绿地如画,高楼里低碳先行——两江环抱的渝中半岛,每一步都与风景不期而遇。这片浓缩了山城精华的土地,以生态为笔、绿色为墨,在“十四五”的画卷上绘就了人与自然和谐共生的动人图景。
“十四五”规划期间,渝中深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚决筑牢长江上游重要生态屏障,生态文明之光处处绽放、绿色发展之美尽显眼前,美丽渝中建设交出了沉甸甸的成绩单。
污染防治攻坚 绘就天蓝水清民生底色
餐饮油烟污染不仅侵蚀城市大气环境,更直接影响城市形象与群众生活体验,是民生关切的突出环境问题。在人气鼎盛、餐饮商户集聚的洪崖洞民俗风貌区,部分餐饮商户使用劣质净化器且疏于维护,导致设备失效、油烟超标排放等问题频发,使洪崖洞油烟主管道积油严重、末端净化器超负荷运转失效,不仅造成空气污染,影响景区经营环境和游客体验,更存在火灾安全隐患。
为长效解决洪崖洞油烟污染问题,渝中通过多方联动、升级技术、创新机制等方式,探索油烟治理新路径。搭建“政府牵头、物业统筹、商户和治理单位参与”多方沟通平台,明确各方责任,推动景区餐饮商户统一治理,探索净化器“以租代售”模式,减少商户一次性投入。结合洪崖洞实际情况,推动物理式油烟净化器替代静电式油烟净化器,既为商户节省年均综合治理成本约30%,又极大地降低因烟道积油可能引发的火灾风险。同时,建立长效管理机制,完善全链条运维管理体系,让污染治理从“一阵风”变为“长久效”,确保油烟长期达标排放,实现环境效益与经济效益的“双赢”。
如今,景区周边空气质量显著提升,因油烟污染产生的火灾隐患有效化解,为市民、游客构筑起环保、安全的旅游休憩环境。
油烟治理的显著成效,正是渝中蓝天保卫战硕果的生动缩影。2024年,全区PM2.5等大气监测“六参数”实现历史性突破——首次达成“全下降”目标,同时实现2013年空气质量新标准实施以来的首次“全达标”,蓝天幸福感持续增强。2025年1—11月,上清寺国控点PM2.5平均浓度同比改善7.3%,较全市平均改善幅度高出0.8个百分点,治污成效走在前列。
在碧水、净土保卫战中,渝中同样交出亮眼答卷。“两江”渝中段地表水水质稳定保持Ⅱ类标准,建设用地安全利用率保持100%,医疗废物和危险废物规范化收集率、处置率保持100%,核与辐射安全“零事故”,连续20年以上未发生较大以上突发环境事件。渝中还成功获批了中西部地区唯一的全球环境基金医疗机构无汞替代试点,1个案例入选2024年度全市生态环保领域改革发展提名案例,人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感明显提升。
绿色低碳转型
激活高质量发展生态动能
作为能耗密集型场所,医疗机构建筑的单位能耗通常远高于一般公共建筑,其绿色转型成为低碳发展的重要课题。而在渝中,无论是新建住宅还是公共建筑,“绿色低碳”都贯穿规划建设全流程。“十四五”规划期间,辖区新建建筑绿色化率实现100%全覆盖,为城市低碳发展筑牢根基。
重庆医科大学附属第一医院第一分院(虎头岩院区)便是绿色建筑的典型标杆。该建筑从设计规划、建设过程、运营管理等全生命周期均贯彻“生态、绿色、低碳、智慧”理念,积极实施各项节能低碳改造升级。在施工阶段,项目创新实现岩石回收利用率提升至85%,超灌混凝土用量大幅降低2/3,从源头减少资源消耗;投入运营后,实现水利用率达90%以上,耗电量降低30%—50%,减少二氧化碳排放超千吨。
绿色发展的成效,远不止于一栋栋建筑。“十四五”规划期间,渝中始终坚持降碳、减污、扩绿、增长,协同推进,严格落实生态环境分区管控要求,单位GDP碳排放量保持全国“最优”序列;环保产业发展势头强劲,辖区环保产业营收持续保持全市首位;积极推进绿色低碳交通强国建设试点,绿色出行成为城市新风尚;绿色金融创新活力迸发,绿色贷款余额超1900亿元、位居全市前列,绿色债券余额领跑全市,更在第八届世界金融论坛年会上斩获“地方政府ESG创新奖”,成为西部唯一获此殊荣的地区。
从建筑节能到产业升级,渝中正以全方位、多层次的实践,书写着减污、降碳的“渝中答卷”,为绿色低碳发展提供了可复制、可推广的地方经验。
生态修复提质
勾勒城市生态大美格局
2025年11月28日,市林业局公布了全市第二批“小微湿地+”名录,全市共有50处湿地获此认定,渝中珊瑚坝小微湿地名列其中。珊瑚坝曾是重庆首座民用机场,1950年后机场功能消退,枯水期成为市民休闲胜地,但后续发展遭到生态破坏。直至“十四五”规划时期,渝中经过系统修复治理,珊瑚坝重焕生机,拥有原生植物20余种,吸引100余种鸟类栖息(约占重庆鸟类种数的25%),其中有戴胜、红嘴鸥、白鹭等国家二级保护鸟类3种,“候鸟徙居、鱼翔浅底”成为常态,“万类霜天竞自由”的生态图景在江心岛生动呈现。
生态蝶变的故事,在渝中红岩公园同样上演。针对山城特殊地貌带来的生态治理难题,渝中实施“裸露高陡边坡生态质量提升示范工程”。通过地灾治理+生态修复,渝中红岩公园内曾经裸露斑驳的崖壁被层层绿意覆盖,昔日“山秃水臭、荒草丛生”的废弃之地,蜕变为“绿树成荫、繁花似锦”的绿色通廊。四季常青的乔木与次第绽放的花卉交相辉映,让虎头岩下、嘉陵江畔的这片土地焕发蓬勃生机,已然成为渝中生态名片上的鲜活注脚。
从江岸到山脊,渝中的生态修复行动全面铺展。“我们构建‘一廊、两江、多节点、N脉络’全域生态空间格局,严守生态保护红线面积0.50平方公里,生态质量指数(EQI)连续2年实现正增长。”区生态环境局相关负责人介绍,渝中盘活城市“金角银边”,“见缝插绿”打造全方位立体化山水都市,擦亮了“开往春天的列车”等生态名片,实现“推窗见绿、出门见景”。同时,深入开展19.1公里两江水岸线、鹅岭—虎头岩10.8公里山脊线生态修复与景观提升,修复消落带87.7万平方米,完成坡坎崖修复治理40万平方米,天际线、山脊线、江岸线持续扮靓。
智慧治理升级
筑牢精准高效监管屏障
渝中医疗机构富集,全区400多家医疗机构年产生医疗废物总量约4000吨。渝中如何破解医废监管难题,实现医疗废物和危险废物规范化收集率、处置率保持100%?答案藏在“数字赋能”的创新实践中。
针对51家大中型医疗机构,辖区全面推行智能电子秤安装,医废重量数据自动采集、实时上传至监管平台,昔日“人工称重、纸质记录、手动录入”的烦琐模式成为历史;在29家重点医疗机构,AI智能监控设备实现24小时不间断值守,精准识别并抓取人员操作关键片段,让贮存环节的监管效率提升90%以上;量身定制2辆专用收集车及配套智能称重设备,破解小型医疗机构医废收运难题,构建起“48小时定点收运、全流程记录留痕、全链条溯源可查”的闭环管理机制,确保小医疗机构医废监管“不缺位”。
医废治理的数字化实践,只是渝中生态环境智治的冰山一角。“十四五”规划期间,渝中着力构建美丽渝中驾驶舱“全景视图”,围绕生态质量、治水、治气、治废、环保督察、环境安全监管、绿色低碳、生态文化八大核心业务,整合监测、监控、监管等多元手段,搭建起一体化智能感知网络。目前,该平台已汇聚90余套环境质量监测监控设备及600余家监管对象的在线数据,实现五大类800余项数据的实时感知,全面覆盖重点区域与重点单位,真正达成环境质量信息、污染源在线信息、环境目标完成情况“一屏统揽、全域可视”。
此外,渝中还深化市、区、街三级治理中心数据联动,深度融合“141”基层智治体系,构建起生态问题“发现—交办—处置—反馈”的全流程闭环管理链条,显著提升治理实战效能;率先在全市试点“施工噪声远程喊停”“油烟e管”“低排放数字化监管工地”等特色智慧应用场景,一系列可复制、可推广的“渝中经验”,为全市环境治理数字化转型提供了有力支撑。
生态环境是一根线,一头连着群众福祉,一头连着社会和谐发展。展望“十五五”规划时期,渝中将以美丽渝中建设为统领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化,大力推动交通、建筑、能源、产业等绿色低碳转型,加快形成绿色生产生活方式,持续提升现代环境治理能力,努力将渝中打造成为人与自然和谐共生的美丽重庆最佳展示地。
记者 姚延洋

