今年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，也是奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页的关键之年。为全面展现“十四五”期间渝中取得的丰硕成果，充分展现渝中推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的生动实践，即日起，《渝中融媒会客厅》将聚焦内陆改革开放、历史人文传承、青年发展型与儿童友好型城市建设等方面内容，专访我区相关部门及街道负责人，畅谈“十四五”期间所取得的成绩。 

　　主持人

　　区融媒体中心记者　　徐 潇

　　访谈嘉宾

　　渝中区商务委副主任   曾穿云

　　渝中区委改革办副主任  何 奇

　　渝中区交通运输委副主任 袁必亮

　　渝中区政府外办副主任  张兴华

　　渝中是国际消费中心城市核心区、世界知名文化旅游目的地、中西部国际交往中心核心区，叠加重庆自贸试验区、服务业扩大开放综合试点、中新（重庆）战略性互联互通示范项目等开放平台优势，汇聚15家驻渝总领事馆、31家涉外商协会和经贸促进机构、1000余家外资经营主体，是当之无愧的“重庆的世界窗口、世界的重庆客厅”。“十四五”期间，渝中对外开放取得了哪些成效？又将如何深化内陆改革开放？渝中区融媒体中心邀请相关部门负责人进行了探讨。

　　问：“十四五”期间，渝中在积极融入全国开放战略，推动对外开放方面取得了哪些成效？

　　曾穿云表示，“十四五”期间，渝中积极融入全国开放战略，推动对外开放取得阶段性成效，为“十五五”发展奠定坚实基础。目前，渝中已成为重庆服务业制度创新重要策源地和服务业扩大开放引领区。

　　渝中已成为外资企业入渝首选地。“十四五”期间，全区累计实际使用外资4.88亿美元，约占全市7.8%；外资企业总数稳定在千家以上、约占全市14%。对外贸易持续扩大，2021—2024年累计实现外贸进出口额341.61亿元，2025年预计实现外贸进出口额90亿元、同比增长20%以上。服务贸易竞争力增强，2024年服务外包执行额1.65亿美元、位居全市前列。

　　渝中已成为服务业扩大开放引领区。“十四五”期间，自贸试验区渝中板块建设，累计5项案例在全国复制推广，22项案例在全市复制推广，覆盖商贸、法律、金融、营商环境等多个领域。同时，渝中推动化龙桥国际商务区获评全市自贸联动创新区。渝中获评首批市级服务业扩大开放综合试点示范区。中新互联互通项目在渝中走深走实，集聚新加坡企业60余家，占全市三分之一，累计落地中新合作重点项目30余个，中新跨境融资规模达到192.6亿美元，占全市50%以上。

　　渝中正加快打造国家中西部地区开放窗口。国际货代集聚区核心区启动建设，集聚国际货代备案企业52家，数量居全市前列，成功引入马士基、麦兰威典等全球物流货代50强企业。举办重庆国际咖啡节、西部陆海新通道精品展洽会等10余场国际经贸对接活动，2025年上半年与东盟贸易额达4.6亿元、同比增长54%。90%涉外商协会汇聚渝中，设立中新移民事务服务站、中新企业综合服务中心，推行证照联办等便利化措施，打造“税悦渝中”国际税收服务品牌。率先开展离境退税“即买即退”试点，打造全市首个支付便利化示范区，建成全国首条国际友城美食街。

　　问：开放平台建设具体取得了哪些成效？下一步又将如何深化平台建设？

　　曾穿云表示，开放平台是渝中对外开放的核心载体和关键引擎。

　　制度创新方面，渝中聚焦企业需求和行业难点，开展制度创新，多项成果在全国、全市复制推广，切实优化区域营商环境，提升贸易便利化水平，已成为重庆服务业开放制度创新的重要策源地。比如，“汇保通”汇率避险新模式有效破解企业避险难问题，国际陆海贸易新通道法律服务新模式为企业出海保驾护航。

　　产业集聚方面，自贸渝中板块累计新增企业1.75万家，其中外资企业300家，占全市自贸试验区的20%。服务业扩大开放试点吸引首家渝港联营律所、三大新资银行等高端服务业要素加速聚集。中新合作标志性成果——重庆来福士已落户9家新加坡企业机构、50余家世界知名企业，逐步形成服务业集聚示范区和国际总部企业集聚区。全区已形成金融、商贸、物流、法律、数据五大开放产业集群。

　　合作空间拓展方面，渝中依托开放平台进一步深化国际合作，落地法国高商ISTEC中国校区、巴蜀跨境云校等项目，引领国际教育领域开放；打造中新金融数据港、宜康百龄帮养老服务中心等中新合作项目，及成渝涉外商会联盟和陆海新通道国际工商会联盟秘书处项目办公室等平台，成功承办第五届中新金融峰会、重庆首届新加坡体验周，持续提升渝中的国际影响力。在五大产业基础上，全区开放合作领域已逐步扩大到国际教育、国际人才、国际医疗、国际文旅等多个领域。

　　问：“十四五”期间，渝中如何推动全面深化改革？取得哪些成效？

　　何奇表示，“十四五”期间，渝中把改革作为推动各项工作再上新台阶的主引擎，谋划推进重点改革任务572项。其中，承接落实“国家服务业扩大开放综合试点”等32项国家级改革试点，“探索可持续城市更新模式”等83项改革经验入选全国、全市改革典型案例。

　　围绕经济体制改革，深化“楼均论英雄”改革，连续4年荣获“中国楼宇经济发展指数标杆城区”。完善“宜商渝中”工作体系，全面打造支付便利化示范区、“信用渝中”升级版，营商环境测评连续5年居全市第一方阵。

　　围绕社会民生领域改革，高质量打造“15分钟高品质生活服务圈”，11个点位分批推进，着力实现步行15分钟美好生活可达。开展“救助通”推广试点，实现21项救助事项“一网通办”。

　　围绕民主法制领域改革，建立市级基层立法联系点、巴渝实践站等基层载体133个，解决急难愁盼2000余件，推动全过程人民民主制度化规范化程序化。

　　围绕文化体制改革，创新打造15个群众身边“文明有范儿”示范治理空间，深化“行走的思政课”教育品牌，13年蝉联“全国文明城区”金字招牌。

　　围绕平安法治领域改革，入选首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”，“完善人员密集场所风险联防联控机制”获评全市改革创新奖，群众安全感指数连续5年保持98%以上。

　　围绕党建统领体制改革，深化新时代“红岩先锋”变革型组织建设，创新毗邻党建工作模式，探索新就业群体友好场景打造，党建成为助推高质量发展的“红色引擎”。

　　问：“十四五”期间，渝中在物流领域扩大开放进程中实现了哪些突破？

　　袁必亮表示，“十四五”期间，渝中深度融入西部陆海新通道建设，着力推动“通道+产业”融合发展，在物流开放领域实现三大突破，助力重庆内陆开放综合枢纽建设。

　　在通道融入突破上。渝湘高铁渝中段过江隧道全面贯通，重庆站等4个铁路项目同步铺开，长江航道疏浚年底完工，夯实了水陆联运基础。建成重庆南向、西向、西北向3个方向11条线路的跨境公路通道运力格局，与东盟市场高效衔接。

　　在产业生态突破上。截至目前，全区A级物流企业达9家；2024年重点企业为通道集货超3万标箱、货值60亿元，分别占全市的12.3%、12.8%。依托国企改革推动物流集团、民生集团等整合落户渝中企业11家，完成重庆长航对武汉长江海外三峡游业务合并；引进民安供应链等补链项目，填补化工运输空白；布局低空经济、轨道寄递等新场景，进一步拓展物流开放维度。

　　在服务保障突破上。积极争取车辆、船舶等市级设备更新补贴4800万元，为企业降本增效提供支撑。发放全市首张放射性药物运输许可，帮助货代企业办理国际快递许可，以高效服务打通了物流开放“最后一公里”。

　　问：渝中作为重庆对外开放窗口，涉外资源富集，如何发挥优势，以外事助推高质量发展？

　　张兴华表示，“十四五”期间，渝中围绕建设中西部国际交往中心核心区目标，持续强化外事资源集聚优势，不断拓展对外交往格局，推动形成全方位、宽领域、多层次的开放发展新局面。

　　立足半岛、服务全局，让国际交往“近悦远来”。渝中始终胸怀“国之大者”，圆满保障时任德国总理朔尔茨等外国政要及高级官员参访200余批次，成功承办近20场市级重大外事活动。深耕民间外交沃土，300余场交流活动精彩纷呈，史迪威博物馆成为中美民间交往的典范。挖潜深厚外事历史底蕴，年均吸引逾50万境外游客到渝中探访，近千名境外人士在此安居，友好往来遍及全球40余国。

　　筑巢引凤、汇领四方，让开放窗口“熠熠生辉”。渝中成功吸引白俄罗斯、缅甸、越南驻渝总领事馆在渝中开馆，至此全市15家驻渝总领事馆尽汇于此。携手30余家驻渝蓉总领事馆，打造重庆国际咖啡节等60余场主场外事品牌，举办“布达佩斯之春”等200余场中外文化交流盛宴。同时，法国ISTEC高等商学院等标杆机构率先落户，墨西哥商会等6家涉外机构相继入驻，新增2个国际友好交流城市、60余所国际友好学校。

　　通道织网、共赢未来，让开放经济“乘风破浪”。渝中积极构建“覆盖四大洲、链接丝路网”的立体化交往格局，深度融入“一带一路”建设，在陆海联动发展论坛等国际舞台上发声亮相。中国—东盟法律研究中心渝中分中心挂牌运行，成功创建全市首个支付便利化示范区，揭牌运行“渝中区外商服务中心”与APEC商务旅行卡协办点，推动开放型经济蓄势腾飞。