“十五五”时期，渝中将围绕城市能级与核心竞争力提升，以深耕精耕“三个空间”为抓手，进一步巩固现代服务业龙头地位，持续推动现代化产业体系向更高层次、更具竞争力的方向迭代升级，为区域高质量发展注入新动能。一场以科技创新重构竞争力、以融合互促激发内生动能的深刻变革，正在渝中全面展开。区融媒体中心邀请相关部门负责人就相关话题进行了探讨。
主持人
区融媒体中心首席记者 刘 侃
访谈嘉宾
区发展改革委党组书记、主任 呙劲枫
区科技局党组书记、局长 杜俊波
区产业发展促进局党组书记 袁 聚
重庆市数字经济产业园管委会党组书记、主任
杨 晶
大石化新区管委会党组书记、主任袁 鹏
问：未来五年，渝中区如何优化城市空间布局、推动产业能级提升，为区域经济社会发展注入新动能？
呙劲枫表示，“十五五”时期，渝中将紧紧围绕区域发展总体目标，坚持系统谋划与重点突破相结合，重点从以下两个方面协同推进，全力构筑发展新优势、培育增长新引擎。
一是深耕精耕本地“第一空间”。树牢经营城市理念，持续扩容有效空间、提升载体品质，迭代“一核两翼三带五片区”城市功能布局，以解放碑中央商务区“一核”引领示范，以重庆站滨江新城、化龙桥国际商务区“两翼”协同带动，以两江滨江亲水休闲观光带、历史人文风貌带、大鹅岭山脊生态景观带“三带”涵养品质，以重庆政务功能核心区、西南大区文体科创走廊、大坪潮流商圈、数字经济产业园、环重医大健康产业园“五片区”支撑发展，构建布局合理、疏密有度、人口经济资源环境相互协调的城市发展新格局。
二是提速提质“4311”现代化产业体系迭代升级。以能级提升为导向，打造现代金融、专业服务、科创服务、现代物流四大生产性服务业集群，适配“33618”制造业体系。以服务增值为导向，推动现代商贸、文旅文创、健康服务三大生活性服务业品质升级，塑造“重庆服务”特色品牌。以工业化数字化绿色化为导向，培育现代建筑业总部，拓展资质领域，推广BIM技术与绿色低碳技术。以抢占赛道为导向，布局算力经济、数据资源、低空经济、绿色低碳、人工智能等新兴赛道，培育高附加值未来产业集群。
问：“十五五”时期，渝中如何加快推动科技创新中心特色功能区建设？
杜俊波表示，“十五五”期间，渝中将聚焦生命健康、数智科技、绿色低碳三大科创方向，系统构建渝中区科创体系，从以下五个方面，推动科技创新中心特色功能区建设取得突破性进展、形成标志性成果。
一是推动创新平台提质增效。加快建设高能级创新平台，构建特色鲜明的实验室体系，推进重庆信息与智慧医学研究院建设，支持链主企业打造各类创新平台。提质建设孵化器，实施分类管理，布局新域新质孵化平台，提供全周期孵化服务。
二是大力培育发展创新主体。实施科技型企业“双倍增”计划，完善培育机制，建立梯度成长体系，培育科技领军企业。支持企业开展技术攻关，加快校企合作、产教融合，深化大中小企业融通创新。
三是科技赋能产业创新发展。推动科创服务业发展，加快建设黄花园现代服务业产业园。加快重点产业创新，推进科创金融改革试验区核心区建设，发展数字贸易、数字文化产业，深化环重医创新创业生态圈建设。前瞻性布局新兴产业与未来产业，推进人工智能、算力经济、数据经济、脑机接口等领域创新发展。
四是加快科技成果供给转化。优化科技计划管理，创新科研项目组织实施机制，引导全社会加大研发投入。围绕产业技术创新需求，组织开展重点产业关键核心技术和共性技术攻关，加强重大科技项目策划储备。加快成果转化，支持概念验证中心、中试验证平台建设，培养一批技术经理人。推进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高品质服务。
五是营造优质创新生态。汇聚创新人才，健全引育用留机制，打造高水平科技人才队伍。强化科技金融支持，发挥财政资金带动作用，扩大知识价值信用贷款规模。深化开放合作，推动成渝协同创新，融入“一带一路”科创合作。优化企业服务，强化政策协同，营造尊重创新的良好氛围。
问：“十五五”时期，渝中在金融业空间布局优化、“五篇大文章”、金融开放创新等方面有哪些具体规划？
袁聚表示，“十五五”时期是西部金融中心主承载区建设提质增效的关键阶段，夯实发展根基、提升核心功能是首要目标，渝中将重点做好以下三件事。
一是聚力构建“一核一带两区”空间布局。建设解放碑—朝天门金融极核，推动载体升级，完善功能布局，强化文化赋能，打造“总部+高端服务”双核心。构建两路口—化龙桥金融联动带，实施“科技金融生态创新”“普惠金融全域下沉”“产融协同场景重塑”行动计划，带动重点领域、薄弱环节融资规模大幅提升。打造来福士国际金融集聚区、长滨金融总部集聚区，联动东盟国家金融机构开展合作项目20个以上，吸引5—8家总部型金融机构入驻。“十五五”时期，争取全区新引进各类金融机构30家以上。
二是高效书写金融“五篇大文章”。构建“投、贷、保、债、租”一体化科技金融服务体系，科技贷款余额争取突破550亿元。创新绿色金融产品和工具，推动转型金融高质量发展，绿色融资规模争取超过2700亿元。提升普惠金融服务质效，优化完善普惠小微企业融资协调机制，普惠小微贷款余额争取达到600亿元。构建多层次养老金融体系，组建专业养老金融服务团队，建成养老金融专业机构5家以上。激活数字金融创新引擎，推动数智金融综合服务提档升级，培育1—2家全国头部金融科技企业。
三是全面拓宽金融开放和服务新维度。打造内陆开放金融枢纽，拓展跨境金融服务场景，支持市场主体“走出去”拓展业务，跨境融资规模争取突破330亿元。推动资本市场提质，增强直接融资功能，健全上市培育体系，争取市级拟上市后备企业超25家，境内外上市企业总数达12家，引进天使投资、VC/PE等耐心资本机构20家。金融赋能城市更新，推广“银团贷款+REITs+并购融资”组合模式，用好ABS、ABN、特许经营权质押贷等创新产品。培育消费金融生态，服务国际消费中心城市核心区建设。优化消费支付环境，持续扩大数字人民币、外币在消费场景的使用覆盖面。争取服务新市民15万人，发放消费贷款80亿元。
问：“十五五”时期，渝中如何立足产业发展需求，培育壮大新兴产业和未来产业？
杨晶表示，“十五五”时期，数字经济蓬勃发展，渝中将紧紧抓住这个积累优势、蝶变升级的关键期和窗口期，围绕“4311”现代化产业体系发展要求，深度挖掘“三个空间”建设，扎实推动各类新兴产业和未来产业发展壮大。
一是建强本地“第一空间”。持续紧随市区软信产业“满天星”行动计划“主航道”，通过产城融合、职住平衡、服务优化等多种措施，加快推动一批老旧楼宇改造、智慧楼宇升级等工作，持续做大、提升园区优质载体“蓄水池”，深化“楼均论英雄”改革实效，推动楼宇经济向“质量提升”转变，建强夯实渝中最优“第一空间”。
二是拓宽开放“第二空间”。找准“疆算入渝”示范项目、“中新数据专用通道”重大工程中的角色定位。发挥好西部算电协同中心在渝哈算力走廊的重点枢纽作用，推动渝哈“算力飞地”模式发挥更大效能，引入更多优质算力资源流入“重庆市算力产业园”。以直连海外的优质算力助力陆海新通道算力交易平台、跨境征信服务中心等一批产业要素建设，聚力打造立足全市、沟通全国、走向东盟的数字经济“新引擎”，拓宽更高水平的开放发展“第二空间”。
三是巩固数智“第三空间”。充分挖潜“重庆市工业软件产业园”“重庆市工业设计总部基地集聚区”“重庆市算力产业园”金字招牌场景需求，深入实施“人工智能+”行动。加快聚集数据要素、工业软件、信创产业、数字内容四大产业核心发展要素，聚焦“智改数转”“智开算联”“智融全域”“智涌潮生”等重点内容，围绕AI智能体、汽车软件、开源鸿蒙等市级重点领域方向发力招育稳升“全链条”，抢占数智“第三空间”，持续推动新兴产业和未来产业发展壮大。
问：结合全区“十五五”规划及环重医大健康产业园建设部署，在推动“政产学研用”高效协同、助力生物医药产业高质量发展方面，渝中有哪些核心举措？
袁鹏表示，未来五年，渝中将紧扣“十五五”规划要求与环重医大健康产业园建设目标，高质量推动环重医创新创业生态圈建设，建立“政产学研用”深度融合的生物医药产业生态，助力经济提质增效。重点从四个方面发力：
一是一个专班抓统筹。升级府院协同工作专班，纳入重庆医科大学及其15家附属医院，事项化、清单化推进任务落实。联合重庆医科大学共建科技成果转化中心，系统整合学校及医院科研、临床、平台等资源，对标《环重医大健康产业园三年行动计划（2025—2027年）》《环重医大健康产业园“十五五”规划》，细化任务、打表推进，构建渝中大健康产业发展新格局。
二是一套体系抓推进。聚焦科技创新与产业创新深度融合，深化与重庆医科大学、重庆信息与智慧医学研究院战略合作，上游整合高校院所科研、人才优势，中游整合9家三甲医院及500余家医疗机构资源与临床需求，下游提升片区1800余家大健康企业产业能级，构建“临床需求—基础研究—概念验证—成果转化—产业落地”全链条产业创新矩阵。融合商务、文旅、金融、数字等产业优势，搭建“高校成果—企业需求”直通车，支持“重医系”科研成果“揭榜挂帅”，打造全市生物医药产业转化高地。
三是一贯到底抓服务。整合科技、卫健、药监等行业力量，大力培育技术经纪人、投资经理人等专业服务人才，建强专业“陪跑”队伍；加快建设环重医综合服务中心，构建“线上平台+线下窗口+服务团队”全周期服务体系，提供创业辅导、金融对接等一站式服务；谋划布局园区拓展载体，探索“飞地生产”模式，与周边工业用地资源较丰富的区县合作，破解发展空间瓶颈。
四是一门心思抓产业。将人才作为推动产业高质量发展的“第一资源”，发挥张泽民院士团队和重庆信息与智慧医学研究院龙头带动作用，加快集聚生物医药领域科研、管理和转化各类人才；聚焦重大疾病发生机理研究、新药创制、临床诊疗三大方向，搭建高端研发平台、学术交流平台，常态化举办环重医大健康产业活动，浓厚产业氛围；成立环重医大健康产业投融资服务联盟，搭建投融资对接平台、创新金融服务产品，为企业提供精准融资辅导和一站式金融服务。
