秋日渝中，天高气爽，处处洋溢着喜悦和丰收的气息。

　　连日来，渝中首批街道议事代表会相继在南纪门、化龙桥、两路口街道成立。各街道随即召开了街道第一届议事代表会第一次会议，近百名议事代表意气风发，带着各自街道群众的嘱托和信任走进会场，通过讨论发言、投票测评、提出意见建议等方式，集体讨论协商“街道大事”和“民生小事”。

　　区人大常委会主任何积光，副主任戴启常、王国华等到会指导。对口联系三个街道的市人大代表，三个街道代表组的区人大代表、部分辖区党代表、区政协委员、有关国家机关派驻街道工作机构相关负责人列席会议。 

　　听取街道预算草案以及预算执行情况报告、票选2024年街道民生实事、开展专题议事……会场气氛庄重热烈，党声、民声、心声同频共振，处处闪烁着全过程人民民主的光芒，让政情民意畅通表达。

　　建章立制

　　议事代表会召开规范有序

　　基层强则国家强，基层安则天下安。

　　今年5月，市人大常委会征求各区县意见，拉开了街道议事代表会议制度工作序幕。区人大常委会高度重视，在外出学习借鉴其他区县经验基础上，拟定了《渝中区街道议事代表会工作试行办法》，对街道议事代表会工作开展的重大意义，议事代表所具备的条件，议事代表会代表职责，议事代表会议组织形式、会议内容、出席及列席人员等进行了明确，并报经区委常委会研究同意，决定在南纪门、化龙桥、两路口三个街道试点。

　　今年9月，市人大常委会研究制定了《关于探索推行街道议事代表会议制度的指导意见》。文件下发后，区人大常委会和各试点街道高度重视、全面部署、扎实推进，并选出了有群众基础、履职意愿高、履职能力强的议事代表。

　　10月17日至19日，南纪门、化龙桥、两路口街道相继召开街道第一届议事代表会第一次会议。记者在现场看到，会议由开幕式、听取和讨论工作报告、闭幕式三个阶段组成，聚焦群众关心的资金使用、项目安排、生态环境、民生实事等方面，依次完成了听取街道第一届议事代表会第一次会议筹备情况报告，颁发议事代表证书，听取街道预算执行情况和预算编制工作情况报告，讨论通过街道议事代表会议事规则草案、讨论街道议事代表会建议办理办法草案，票选2024年度街道民生实事项目等内容。

　　整个会议议程严谨、规范，会场氛围庄重、热烈。“建章立制，以制度之力保障工作开展，是渝中人大工作的一大特色。”区人大常委会主任何积光表示，本次街道议事代表会开得很成功，再一次彰显了制度先行的优势。下一步，区人大常委会及其街道工委，还要在拓展议事形式、抓实专题议事、完善建议办理、加强与人大代表履职的联动机制等方面下功夫，不断完善街道议事代表会各项工作制度，以制度促规范，以制度促长效，进一步提升议事实效。

　　积极探索

　　专题议事顺民意聚民智

　　街道议事代表会是在街道党工委领导下，由人大街道工委具体组织的，由居民代表和社会各界人士组成的协商民主议事机构。“街道议事代表会成立后，将始终坚持党的领导、民主议事、维护民利和依法依规议事原则，聚焦党委决定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事，开展民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等活动。”区人大常委会副主任戴启常介绍说，这就为街道工作能够更好体现民意、惠及民生、赢得民心打下了坚实基础。

　　“老旧更新改造项目完成，后续维修怎样报备？”“花街子片区乱停车现象有点回潮，建议公安交巡警部门加大停车指引”……在南纪门街道第一届议事代表会第一次会议上，议事代表们认真听取南纪门街道办事处副主任冯红军所作的城市管理工作情况报告后，结合自己所在社区实际情况，现场向有关部门提问，并就部分存在的问题提出意见建议。南纪门街道和区公安交巡警等部门现场进行了回复。

　　“城市管理是街道的重点、难点工作。从前期调研和接待选民的情况，以及议事代表收集群众的意见建议来看，居民对城市管理工作有着很高的期待。”区人大南纪门街道工委主任史晓军表示，这次会议把城市管理工作纳入了专题议事环节。

　　在两路口街道，老旧高层建筑众多，群众对消防安全尤其关注，高层建筑消防隐患整治情况自然就成了街道第一届议事代表会第一次会议议题。而在化龙桥街道，议事代表们讨论最多的则是完善化龙桥国际商务区建设。

　　“我们的议事代表来自于人民，根植于人民。他们参加会议听报告，能够知晓街道所做的工作，更好地向群众进行宣传，争取更多群众理解、参与。另一方面，议事代表参与讨论发言，也可以把居民的真实呼声和真知灼见带来，对推动街道经济社会发展具有重要意义。”化龙桥街道党工委书记付云说。

　　民主议事

　　制度优势转化为治理效能

　　如何把民生实事办到群众的心坎上，一直是区委、区政府的施政所向。吸取区人代会民生实事票决经验，街道议事代表会将街道民生实事票选纳入了会议议程。

　　“本次会议发出选票30张，收到选票30张，有效票30张，排名前四的项目是65岁及以上老年人社区规范健康管理服务、红岩广场便民公共卫生间建设、红岩村老旧小区改造提升、红岩村社区公共空间适儿化改造。我宣布，这四项将作为2024年化龙桥街道的民生实事项目。”化龙桥街道第一届议事代表会第一次会议闭幕式上，由议事代表票选出来的民生实事项目一经公布，全场爆发出了热烈的掌声。议事代表、红岩村社区党委副书记李镕君尤为高兴。 

　　“我是一名社区工作者，平时居民反映最多的就是‘一老一小’以及我们红岩广场需要修建公共厕所的问题，也是我在这次会议上呼吁的事情，没想到全部被纳入了民生实事，太有成就感了。”李镕君表示，她迫不及待地想把这一好消息带给居民朋友们。

　　这批民生实事出炉，同样也鼓舞着议事代表、开林企业管理集团有限公司政企合作中心总经理罗千胜。“红岩村是化龙桥街道的一块金字招牌，随着这些项目的落地，整个片区的营商环境会越来越好。”罗千胜说。

　　除了议事代表，各试点街道还邀请了辖区内各级人大代表出席会议，区人大代表、重庆市轨道交通（集团）有限公司党委委员魏建刚就是其中的一位。他坦言，此次参会收集了很多基层的困难、问题和助推发展的“金点子”，为人代会期间更好审查发言、写好代表建议积累了大量一手素材。 

　　“街道议事代表会由区人大街道工委召集组织，一般每年召开1-2次，在一定程度上填补了街道辖区群众参与社会治理的空白，让街道政务更加公开透明，较好保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权，极大地体现了‘有事好商量，众人的事情由众人商量’的人民民主真谛。”区人大常委会人事代表工委主任庞美莹表示。同时，街道辖区内各级人大代表固定出席街道居民议事会会议，享有参加会议、活动和议事的权利，不占议事代表名额，也为代表们密切联系群众、依法执行代表职务夯实了基础。

　　记者 黄清娴