要点速递

　　“十三五”时期，我区城镇新增就业27.61万人，扶持创业6.23万人

　　“十四五”期间，确保养老保险参保率稳定在96%以上

　　2021年，完成城镇新增就业4万人以上，开展职业技能培训2万人次以上，城镇调查失业率控制在5%以内，全力稳定就业局势。

　　人力社保工作关乎老百姓切身利益，一直以来备受关注。“十三五”期间，我区人力社保工作取得哪些成效？2021年是“十四五”开局之年，又将如何起步，为新征程打好基础？区人力社保局党委书记、局长唐点权接受了记者专访。

　　记者：“十三五”期间，区人力社保局在扎实开展就业创业、不断完善社会保障体系等方面取得了不错的成效。请介绍一下，“十三五”期间，开展了哪些重点工作、取得了哪些成绩？

　　唐点权：“十三五”期间，全区人力社保系统凝心聚力、攻坚克难，改革创新、务实奋进，在多个领域取得突破性进展，全区人力社保事业发展迈上新台阶。

　　一是巩固民生之本，就业工作展现新作为。“十三五”时期，我区城镇新增就业27.61万人，较“十二五”增长3.5%；扶持创业6.23万人，新建就业见习基地879家，筹建青年人才免费创业工位310个，城镇调查失业率保持在4.5%以下，应届离校未就业高校毕业生就业率保持在90%以上。

　　二是夯实民生之基，社会保障攀升新高度。截至2020年末，全区城乡养老、失业和工伤保险参保人数分别达84万人、64.86万人和62.99万人，较“十二五”末增加22.97万人、13.1万人和17.49万人，各项社会保险累计征收302亿元，发放各类社保待遇共计317.49亿元，城镇职工养老待遇实现17年连涨。

　　三是把握发展之要，人才人事展现新气象。截至2020年末，全区事业单位专业技术人才总量达0.67万人，较“十二五”末增加6.17%，高、中级占比达64%，技能人才达12.19万人，新申报设立博士后工作站4个。全区人力资源服务机构（含劳务派遣企业）达149家，营业收入58.54亿元，分别比“十二五”末增长98.67%和192.26%。

　　四是织密保障之网，和谐劳动关系构建取得新成效。五年来创建和谐劳动关系企业190家，劳动人事争议案件调解成功率达60%以上，结案率保持在95%以上，劳动保障监察举报投诉结案率达100%。全区农民工欠薪案件、涉及人数、金额实现“三连降”，实现政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件“两清零”目标。

　　记者：听了介绍，不难发现“十三五”期间我区人力社保工作不仅有温度，还有品质。请唐局长再为大家介绍一下，“十四五”期间，全区的人力社保工作总体思路和目标？

　　唐点权：“十四五”期间，将坚持稳中求进工作总基调，依托成渝地区双城经济圈建设，以“民生为本、人才优先”为工作主线，把稳就业作为重中之重，统筹推进社会保障、人事人才、劳动关系等工作，实现就业和社会保障事业高标准、高质量、可持续发展，助推全区经济社会高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　在就业创业方面，深入实施就业优先战略和积极就业政策，抓好重点群体就业，积极开展就业创业活动，落实高校毕业生就业创业促进计划。

　　在社会保险方面，持续深入推进全民参保计划，推进社会保障制度改革，做好资格认证、待遇审核发放、基金安全等工作，提升经办管理服务能力，确保养老保险参保率稳定在96%以上。

　　在人事人才方面，加强专业技术人才、技能人才队伍建设，大力开展职业培训，持续推进事业单位人事制度改革，做好专家服务，强化人力资源服务业的管理及服务，做好工资福利和表彰奖励工作。

　　在劳动关系方面，加强人力社保综合执法能力、劳动争议调解仲裁能力建设，提升劳动保障监察执法效能，力争劳动人事争议案件调解成功率达60%以上，仲裁结案率保持在90%以上。

　　记者：2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，确保我区“十四五”人力社保事业开好局、起好步尤为重要。请唐局长为大家介绍一下，2021年全区人力社保工作的思路和重点工作。

　　唐点权：2021年，全区人力社保系统以更为紧迫、更有责任、更加扎实、更加精细的作风，思“破题”之策，寻“解题”之法，行“答题”之道，下决心真抓实干、狠抓落实，奋力开创我区人力社保事业发展新局面。将重点抓好六个方面的工作：

　　一是突出扩容提质，多措并举稳定和扩大就业。稳就业、抓重点、强创业、防风险，完成城镇新增就业人数4万人以上，积极开展职业技能培训，城镇调查失业率控制在5%以内，应届离校未就业高校毕业生就业率达到市级目标，零就业家庭动态清零。

　　二是强化保障兜底，持续提升社保支撑能力。扩覆盖、促改革、保发放、稳运行，做好机关事业单位退休“中人”养老金复算，有序开展国有企业退休人员社会化管理移交和后续服务管理工作，开展好养老待遇资格认证工作，确保基本养老保险参保率保持在96%以上。

　　三是突出聚力发展，不断激发人才人事活力。引人才、重培育、推改革、优服务，组织开展教育、卫生等区属事业单位公开招（选）聘5场次以上，高水平办好2021重庆·渝中人力资源峰会及配套活动，力争规模以上人力资源服务业企业营业收入增长22%以上。

　　四是突出防治结合，积极构建和谐劳动关系。抓靠前预防、抓收入分配、抓仲裁调解、抓根治欠薪，确保仲裁结案率达90%以上、法定期限结案率达100%，开展根治欠薪夏季行动和冬季专项行动，动态完成双清零目标。

　　五是突出深化协同，纵深推进川渝人社合作。抓上下协同、强人才联动、促行业共建、求同频共振，落实川渝人社关于成渝地区双城经济圈建设的各项工作部署，开展“智汇锦江·才聚渝中”双城人才招聘系列活动，进一步深化与成都市锦江区在人力社保领域的合作，促进两地人社公共服务一体化发展。

　　六是突出升级转型，提升人社公共服务能力。优化营商环境、深化行风建设、抓好基础建设，打造“一件事一次办”综合窗口，开展人社系统业务技能练兵比武活动，广泛开展人社政务服务“好差评”，加快推进社保大厅改造建设。

　　记者：稳就业、保居民就业，既是经济社会发展目的的体现，也是经济工作的底线所在。今年，我区将开展哪些工作，让群众端稳、端好手中的“饭碗”呢？

　　唐点权：一是稳就业。深入实施就业优先战略和积极就业政策，落实职业技能提升行动质量年活动，完成城镇新增就业4万人以上，开展职业技能培训2万人次以上，城镇调查失业率控制在5%以内，全力稳定就业局势。

　　二是抓重点。持续抓好应届离校未就业高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，大力开展新市民、家庭服务从业人员培训，积极开展就业援助活动，开发公益性岗位，实现城镇零就业家庭动态为零。

　　三是引人才。落实人才引进计划，深入推进人才服务工作，紧密结合“百万英才兴重庆”引才活动，持续打造“才聚渝中”引才品牌，拟发布市区两级引才路线6条，积极举办各类人才交流活动。

　　四是推创业。持续开展“渝创渝新”创业促进行动，落实各项创业扶持政策，加强创业孵化基地建设与管理，做好创业担保贷款审核及发放，为创业人员提供资金支持，积极开展创业培训、创业活动，以创业带动就业。

　　五是强合作。配合推进川渝失业保险通办工作，推进两地失业保险关系、参保年限互认机制以及失业保险转移和异地失业保险待遇领取工作。持续深化渝中、锦江人才服务协同发展合作，深化人才公共服务共享共通，配合推进川渝英才服务共享互认。

　　六是防风险。加强就业失业形势监测预警、就业数据与宏观经济数据对比分析，配合做好全市劳动力调查，协同开展调查失业率统计工作，规范企业裁员行为，有效防范和应对规模性失业风险。

　　记者 姚延洋